با سلام
ببنید برای این انتخاب ضوابط مشخصی با توجه به کارگاه ها و ارگان های مختلف تعیین می گردد و ظاهرا باید براساس آن انتخاب صورت پذیرد . به عنوان مثال یک نمونه راهنما که برای انتخاب کارگر نمونه در شهرداری مورد استفاده قرار می گیرد معرفی می گردد :
https://goo.gl/TKQte6
اما تا جائیکه من می دانم و خودم هم دیده ام این موضوع سلیقه ای است و در بعضی مواقع روابط بر ضوابط برتری دارد و معمولا هم نمی توان مسئولی را بابت انتخابش مورد مواخذه قرار داد !
با تشکر