شورای عالی بیمه در اجرای مفاد بند (۴) ماده ۱۷ قانون تأسیس بیمه مرکزی ج.ا.ایران و بیمهگری، سازوکار اصلاح نظام تعرفه بازار بیمه کشور را طی شش جلسه شورا بررسی و نهایتاً در جلسه مورخ ۷/۵/۱۳۸۸، «چارچوب برنامه اصلاح نظام تعرفه بازار بیمه کشور» را به ترتیب زیر تصویب نمود:
از استراتژیهای اصلی «برنامه تحول درصنعت بیمه کشور» به منظور دستیابی به اهداف کلان پیشبینی شده، استراتژی «استقرار نظام نظارت هوشمند، نهادینه و خودتنظیم در حوزه حاکمیتی» است که راهکار تحقق آن در قالب هفت سیاست تعیین شده و «استقرار نظارت غیرتعرفهای به جای نظارت تعرفهای در صنعت بیمه کشور» یکی از مهمترین این سیاستها محسوب میشود.
بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران در راستای عملیاتی کردن سیاست مذکور، «چارچوب برنامه اصلاح نظام تعرفه بازار بیمه کشور» را تدوین و به شورای عالی بیمه پیشنهاد نمود. شورا با بررسی همهجانبه طی شش جلسه، ضمن تصویب چارچوب فوق، موارد زیر را مقرر نمود:
۱- بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است مقررات و آییننامههای مربوط به اجرای مفاد چارچوب برنامه را حداکثر تا پایان سالجاری تدوین و برای تصویب به شورای عالی بیمه ارایه نماید.
۲- نظارت بر اجرای چارچوب برنامه فوق در سطح صنعت بیمه به عهده بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران است و مدیر عامل وهیات مدیره شرکتهای بیمه، همکاری لازم به منظور حسن اجرای مفاد این چارچوب را خواهند نمود.
۳- به منظور ارزیابی نتایج حاصل از اجرای «برنامه اصلاح نظام تعرفه در بازار بیمه کشور» و اتخاذ تدابیر لازم برای تحقق اهداف موردنظر از برنامه، بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است در مقاطع ششماهه گزارشی از روند اجرای برنامه فوق را به شورای عالی بیمه ارایه نماید.
چارچوب برنامه اصلاح نظام تعرفه بازار بیمه کشور:
– اصلاح نظام تعرفه بازار بیمه کشور به صورت تدریجی و طی یک دوره حداکثر پنج ساله به منظورتسهیل بازار رقابتی
– حمایت از حقوق بیمهگذاران، بیمهشدگان و صاحبان حقوق آنها و لزوم پیشبینی تدابیر لازم
– حمایت از ایجاد و توسعه نهادهای حرفهای و تخصصی در بازار بیمه کشور
– جلوگیری از ایجاد انحصار در بازار بیمه کشور و مقابله با موارد مختل کننده بازار رقابتی از قبیل قیمت‌گذاری تهاجمی(دامپینگ)، تبانی و ارائه اطلاعات خلاف واقع و گمراه کننده
– تعیین نرخ حق بیمه توسط شرکتهای بیمه با حفظ توازن بین حق بیمه و سایر درآمدهای متعلقه هر رشته بیمهای با خسارتها و هزینههای متعلقه همان رشته و با رعایت ضریب خسارت متعارف در بازار بیمه کشور
– استفاده بهینه از ظرفیت اتکایی داخلی با رعایت اصول حرفهای توزیع ریسک در بازارهای بین‌المللی
– تدوین و عملیاتی نمودن نظام جامع نظارت در صنعت بیمه کشور با هدف «استقرار نظارت غیرتعرفهای به جای نظارت تعرفهای» و با پیشبینی ضمانت‌های اجرایی لازم، حداکثر ظرف مدت دو سال
– بکارگیری فنآوری اطلاعات در جمعآوری و تولید اطلاعات بیمهای در چارچوب فرمهای استاندارد تعیین‌شده
– صدور بیمهنامه با رعایت ظرفیت شرکت بیمه در نگهداری ریسک و یا با اخذ پوششهای اتکایی مناسب
– بازنگری و تدوین ضروریات عملیات اتکایی موسسات بیمه
– تدوین استانداردها و بازنگری شرایط عمومی بیمهنامهها در هر رشته بیمهای و سایر آییننامهها و مقررات
– تدوین مقررات مربوط به تایید صلاحیت مسئول فنی و اکچوئر موسسات بیمه
– تدوین آییننامه مربوط به حمایت از حقوق بیمه گذاران و بیمه شدگان و نحوه رسیدگی به شکایات و اختلافات در صنعت بیمه
منبع: بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران